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　　其 三，托 育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量，
包括机构  资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。