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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口
。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “
十
四五”期末4.

5个的目标尚存很大 差距。