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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境  、 
照护内容等，但在现实中，各托 育
机构提供 的服务质量参
差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监 管体系之外。