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　　发展普惠托 育服务，要
 充分调
动社会力量积极性，而社会力
量往往

面临高 成本压力，需要建立合理的成本
 分担
机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。