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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，
一方

面，要加大政府投资力度，提
高托位
建设 补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。