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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。