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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 
制。中国宏观经  济  研究院社会发展所研
究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取 公建
民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。