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　　其 三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机
构提供的服务质量参差不齐 ，一些
非正 规机构游离于相
关部门的监管体系
之外。