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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机 制尚不健全。  黄绮认为  ，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些
 非正规机构 游离于相关部门
的监管体系之外。