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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研 究 院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
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标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。