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　　其三
 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平
、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于 相关部门的监管体系之外。