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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以 
上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。