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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务

质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。