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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面 临高成 本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运
营成本。