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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅  为6 %左右
，托位供给存在较大缺口 
。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。