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　　其三   ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水 平、内外
环境、照
护内 容等，但在现实中，各托  育机构提
供的服务质量  参差不齐，一些
非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。