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　　其三，托育服务 领域人才短 缺，有效监
管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务
质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等， 
但 在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。