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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所

研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营
、运营补贴、奖励补助
、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。