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　　发展普惠托育
服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济
研 究院社会 发
展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
 务等多种方式
，降低 普惠机 构运营成本。