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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建  立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。