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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力 
，需要建 立合
理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机

构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。