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　　 其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外 环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些

非正规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。