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　　 其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。