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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；  另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、 奖 励补
助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。