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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员
张 本波提出，一方面，要加大政府投  资力度， 提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 

机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。