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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会发展
所研究
 员张本波提出，一方面， 要加大

政府投资
 
力度，提高托位 建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。