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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成
本压力，需 要建 立
合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面
，要加大政府投资力度，  提
高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。