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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼
 儿托  位数为 2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。