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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性
，而社会力量
往往 面临高成本压
力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波
提出，一
方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。