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　　其三，托育服务领域人才短缺  
， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境
、照护内容
等，但
在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构  游 离于相关部门的监管体 系 之外。