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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出 ，一方面， 要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降低 普惠机构 运营成本。