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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力
量往
往面临高成本 压力 ，需要建立合理 的成  本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发
展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 
 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。