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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4 . 5个的目标尚 存很大差距。