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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；

另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种
方式，降低普惠机构运营成本。