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　　发 展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，

采
取公建民营、运
 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。