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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 
庭在选择 托育
 机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师 资

水平、 内外环境、照护内容 
等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非 正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。