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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的
成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。