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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛
 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。