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　　 “框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通
 、统筹协调、同步发展，构建  省、市、县、街道(乡镇)“
 四级协 作架构” ，协同发 力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可 操作、可实践、可持续的整  体发展效应。