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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励

补助、购 买服务
等
多  种方式，降低普
惠机构运营成本。