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发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会
力量往往
面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补 
贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多
种 方式，降低普惠机构运营成本。