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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。
数  据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右
，托位供给存在 较

大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。