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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成  本。