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发  展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会 
发展所研究
员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。