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　　2019年
，国务院办公厅印发《关于促进
3 岁以下婴幼儿照护服务发展 的指导意

见》 ，提出  “建立 完善促进婴 幼儿照护服务发
展的政
策法规体 系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央
、国务院印 发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展

普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合 发布《关于进一步完善和落实积极
生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼 
儿照护难点明确具体任务……