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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社
会力量 积极性，而社会力量往往面临高  成本 
压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降
低普  惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。