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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三 
成以上婴幼儿 家庭有托
育需求 ，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期

末4.5个  的目标尚存很大差距。