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　　其三，
托育服  务领域人才短缺，有 效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质量，包  括机构资 质、师资 水平、内外环境 、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。