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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三
成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左 

右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国
每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。