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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托
育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个
的 目标尚
 存很大差距。